卓越的服務
卓越的服務

 

服務承諾

入境事務處一貫的目標,是為市民提供高效率和有禮貌的服務,同時維持有效的出入境管制。

本處每年均會公布所訂定的服務承諾,讓公眾知悉本處可達致的服務水平。

本處每年均會公布所訂定的服務承諾,讓公眾知悉本處可達致的服務水平。

 

本處每年均以書面公布服務承諾,讓市民知悉本處在執行出入境檢查,辦理出生、死亡和婚姻登記,以及簽發身份證、旅行證件和簽證等方面可達致的服務水平,並告知市民當服務未達標時可以採取的行動。

 

入境事務處使用服務人士委員會

本處成立了使用服務人士委員會以有效監察本處在實踐服務承諾方面的表現。委員會由入境處處長擔任主席,成員包括多個有關行業的代表。委員會每半年舉行會議一次,以監察和覆檢本處在履行服務承諾方面的表現,就本處可作改善的服務向入境處處長提供意見,並協助釐定達到服務標準所需的資源。

入境事務處使用服務人士委員會定期就本處可作改善的服務向入境處處長提供意見。

入境事務處使用服務人士委員會定期就本處可作改善的服務向入境處處長提供意見。

 

服務表現

整體來說,本處履行了就不同類別的入境簽證申請所訂定的承諾。二零二三年,99%的來港工作簽證申請都能夠在四星期內完成處理,超越了所承諾的目標90%。至於其他簽證申請,99.1%的申請能在六星期內完成處理,亦超越了所承諾的目標90%。有關來港旅遊簽證申請方面,所有申請都能按承諾在四星期內完成處理。

同期,本處亦能按照承諾的目標,完成處理以下所有申請,包括香港特別行政區(香港特區)旅遊通行證、工作假期簽證、內地漁工進入許可、「輸入內地人才計劃」入境許可證,以及在港工作、就讀或居留的台灣華籍居民的多次入境許可證。至於為台灣居民預辦入境登記的申請,本處亦能履行承諾,在遞交申請當天完成處理所有申請,並把結果通知申請人。此外,所有香港特區居留權證明書申請都能夠在三個月內完成處理,超越了所承諾的目標95%。

隨着香港與內地自二零二三年一月八日起分階段逐步恢復兩地人員正常往來,香港特區政府已重開早前為應對2019冠狀病毒病疫情而須暫停客運通關服務的管制站。二零二三年,所有提供客運通關服務的管制站均可為99.99%的香港居民於15分鐘等候時間內辦妥出入境檢查手續。至於訪客方面,機場管制站可為99.99%的訪客於15分鐘等候時間內辦妥出入境檢查手續,而中國客運碼頭、港澳客輪碼頭、啟德郵輪碼頭、羅湖、落馬洲支線、高鐵西九龍、落馬洲、文錦渡、深圳灣、港珠澳大橋和香園圍邊境管制站亦可於30分鐘等候時間內為訪客辦妥出入境檢查手續,超越了服務承諾標準。

機場管制站可為99.99%的訪客於15分鐘等候時間內辦妥出入境檢查手續,超越了服務承諾標準。

機場管制站可為99.99%的訪客於15分鐘等候時間內辦妥出入境檢查手續,超越了服務承諾標準。

為應對2019冠狀病毒病疫情,政府在二零二零年一月底至二零二三年年初期間,分階段暫停大部分管制站的客運通關服務,詳情如下:

  • 高鐵西九龍、紅磡、文錦渡、沙頭角和中國客運碼頭(自二零二零年一月三十日起);
  • 羅湖、落馬洲支線、落馬洲和港澳客輪碼頭(自二零二零年二月四日起);以及
  • 啟德郵輪碼頭(二零二零年二月五日起暫停客運通關服務。其後因應郵輪「公海遊」航線安排,曾在二零二一年七月三十日至二零二二年一月六日期間為香港居民恢復服務。其後因應疫情發展,「公海遊」又於二零二二年一月七日至五月十八日停辦。政府於二零二二年五月三日公布,「公海遊」由二零二二年五月十九日起可以復航)。

香港與內地由二零二三年一月八日起已分階段逐步恢復兩地人員正常往來。各管制站重開日期及經調整的服務時間如下:

  • 港澳客輪碼頭、中國客運碼頭、文錦渡和落馬洲支線(自二零二三年一月八日起);
  • 高鐵西九龍(自二零二三年一月十五日起);
  • 羅湖和落馬洲(自二零二三年二月六日起);
  • 港珠澳大橋恢復24小時客運通關服務(自二零二三年一月八日起);以及
  • 深圳灣的客運通關服務時間恢復為上午六時三十分至午夜十二時(自二零二三年一月八日起)。
香園圍邊境管制站的所有旅檢服務(包括旅客、私家車及跨境旅遊巴通關),亦於二零二三年二月六日全面通關後啓用。
簽發新智能身份證的服務標準處理時間為7個工作天。

簽發新智能身份證的服務標準處理時間為7個工作天。

自二零一九年二月一日起,簽發新智能身份證由一般需時10個工作天縮短至7個工作天(星期六及公眾假期除外)。本處在二零二三年繼續履行此項服務承諾,而所有已登記人士均可在7個工作天內獲簽發身份證。此外,所有申請人亦可於即日獲提供服務。

出生登記程序大致可在即日完成。

出生登記程序大致可在即日完成。

二零二三年,本處大致上達到所承諾的服務標準,在30分鐘內為前來本處櫃枱辦理出生或死亡登記或遞交擬結婚通知書的人士辦妥手續。此外,本處亦達到所承諾的目標,在收到全部所需文件後7個工作天內,發出翻查出生、死亡或結婚登記紀錄的結果並簽發該等紀錄的核證副本,以及在10個工作天內翻查出生或死亡紀錄並簽發該等紀錄的核證副本。即使有關的出生或死亡紀錄已轉換為電腦紀錄,本處亦能按照承諾,在10分鐘內簽發核證副本。

自二零一九年五月十四日起,處理香港特區護照和簽證身份書申請的所需時間,由10個工作天縮短至5個工作天;而處理未滿11歲又未領有香港永久性居民身份證的兒童的香港特區護照申請,所需時間則由14個工作天縮短至10個工作天。二零二三年,本處達到上述承諾的目標。此外,本處亦按照承諾,在接獲申請當日為申請人簽發海員身份證和回港證。二零二三年九月二十六日,本處推出網上查詢旅行證件申請狀況的新服務,以期便利市民和提升運作效率。

二零二三年,本處達到承諾的目標,為所有申報國籍變更的人士在其提出申請當日簽發確認函件。此外,80%退出中國國籍的申請能夠按照承諾,在收到全部所需文件後兩個月內完成處理。至於加入中國國籍和恢復中國國籍的申請,本處也能履行承諾的目標,80%的申請能夠在收到全部所需文件後三個月內完成處理。

 

優質服務

本處的網頁(www.immd.gov.hk)設有繁體中文版、簡體中文版和英文版,除提供各項入境服務的最新資訊外,還備有常用的申請表格,方便互聯網用戶下載。網頁除了採用簡明易用的手機瀏覽介面設計,以便市民使用流動裝置閱覽資料外,外觀上還採用了簡約清晰的版面及網站編排,配合一系列的資訊圖像,為市民帶來更佳的瀏覽體驗。另外,網頁亦繼續提供連接電子服務的途徑,讓市民更易瀏覽本處各項服務的資訊。本處又採用了無障礙網頁設計,確保所有人士,包括殘疾人士、長者、受色盲困擾的人士,以及其他有特別需要(例如讀寫困難)的人士,都可以輕鬆方便地瀏覽網頁內容。

「入境事務處流動應用程式」設有多項功能,包括申請服務、預約服務、填寫表格、遞交補充文件及資料、付款,以及查詢和下載「電子簽證」。市民亦可透過該應用程式查詢申請狀況、籌號輪候狀況,以及各主要陸路邊境管制站的最新估計旅客輪候過關狀況。此外,該流動應用程式亦載有其他有用資訊,例如用以提示市民外遊時須注意事項的「外遊小錦囊」,以及連接本處YouTube頻道的連結。

二零二三年,隨着本處把網上遞交申請服務擴展至更多服務,包括出生、死亡及婚姻登記,申請個人資料、入境處資料及索取文件核證副本,流動應用程式已加入相關功能,讓申請人可隨時隨地透過流動應用程式遞交申請,而無須親身前往入境處辦事處辦理。此外,為了讓市民體驗更貼心的優質服務,本處推出「入境處提提您」服務,市民可透過流動應用程式的連結登記使用該服務,適時接收相關的個人化信息提示。

進一步提升服務及方便香港居民在香港境外遇事或需要協助時與「協助在外香港居民小組」(小組)聯絡,本處繼二零二一年三月三十一日推出1868熱線網絡數據通話功能及二零二二年六月二十一日增設網上求助表格服務後,自二零二三年四月三日起再增設1868 WhatsApp求助熱線,讓身在香港境外遇事的香港居民可透過WhatsApp應用程式,發送信息至(852)1868與小組聯絡求助。

本處開設「香港入境事務處」的官方YouTube頻道,方便公眾隨時隨地查看本處的服務及活動資訊。頻道內的短片共分為八大類,分別為「關於我們」、「訓練及發展」、「入境處青少年領袖團」、「外遊及出入境檢查」、「個人證件」、「簽證及入境計劃」、「執法及遣送審理」,以及「活動」。二零二三年,本處製作了一系列的短片,內容涵蓋市民常用的服務、本處活動及入境事務處青少年領袖團等,讓市民更了解本處的工作。此外,為宣傳2023年區議會一般選舉,我們製作了短片呼籲市民在投票日踴躍投票。該頻道自推出以來,總觀看次數已超過4 100萬。本處會繼續製作更多短片,務求更切合市民的需要,為公眾帶來更大的便利。

二零二三年,本處第六次在申訴專員嘉許獎計劃中獲得「申訴專員嘉許獎(公營機構獎)大獎」。肯定了我們處理投訴的專業精神及致力為公眾提供優質服務所作出的努力。

二零二三年,本處第六次在申訴專員嘉許獎計劃中獲得「申訴專員嘉許獎(公營機構獎)大獎」。肯定了我們處理投訴的專業精神及致力為公眾提供優質服務所作出的努力。

處亦有兩位同事獲頒發「申訴專員嘉許獎(公職人員獎)」,是本處連續25年有同事獲得這個獎項。 二零二三年,本處在申訴專員嘉許獎計劃中獲得「申訴專員嘉許獎(公營機構獎)大獎」。這是本處第六次獲得這項殊榮,對我們處理投訴的專業精神並為公眾提供優質服務所作出的努力予以肯定。同時,本處亦有兩位同事獲頒發「申訴專員嘉許獎(公職人員獎)」,是本處連續25年有同事獲得這個獎項。

二零二三年,本處有多名同事獲得公務員事務局局長嘉許狀。

二零二三年,本處有多名同事獲得公務員事務局局長嘉許狀。

「公務員事務局局長嘉許狀計劃」由公務員事務局統籌,旨在表揚工作表現持續優秀的公務員。二零二三年,本處共有六位同事獲得嘉許。自該計劃推出以來,本處已連續20年有同事獲得嘉許。

本處很榮幸自二零零六年起一直獲香港社會服務聯會頒發「同心展關懷」標誌,並自二零二零至二一年度起獲頒發「15年Plus同心展關懷」標誌,以表揚部門對關懷社區、員工及環境的承擔。本處兩位同事更於二零二三至二四年度獲委任為「關懷大使」,以表揚他們積極參與和支持社會活動。
本處非常重視顧客對我們服務所提出的意見,不論讚揚或投訴亦然。市民的嘉許不僅肯定了本處致力提供優質服務的努力,同時為本處提供了日後提高服務標準的藍本。本處設立了檢討專責小組,負責接收市民提出的投訴和監察有關的回覆,並按國際標準化組織(International Organisation for Standardisation,簡稱ISO)的ISO 9001:2015及ISO 10002:2018標準,以正面積極和具建設性的態度處理投訴,把投訴視為持續改進的動力。在處理投訴的過程中,本處得以從不同角度審視部門的服務質素,力求事事盡善,以滿足社會的期望。

政府一貫的政策目標是為殘疾人士提供無障礙的環境,令他們能與其他人在平等的基礎上進出處所和使用其中的設施與服務,讓他們能獨立生活和全面融入社會。為此,本處的辦事處都備有為殘疾人士而設的輔助設施和服務,例如為弱聽人士而設的感應圈系統、凹凸紋引道和設於出入境管制站的專用通道等。同時,本處會定期檢視現有設施並在可行的情況下作出改善,以便為他們提供更優質的服務。本處會安排屬下人員,尤其是經常直接與市民接觸的前線人員接受訓練,使他們在提供服務時能保持公平及公正的態度,以及辨識有需要幫助的殘疾人士。本處亦在各辦事處委派指定人員為殘疾人士提供協助,市民也可就辦事處的暢通易達事宜聯絡他們。

為進一步便利視障人士以自助方式辦理出入境手續,落馬洲支線、港澳客輪碼頭、深圳灣、中國客運碼頭、羅湖、高鐵西九龍、港珠澳大橋、紅磡和香園圍邊境管制站均設有語音輔助e-道。視障人士只需在e-道入口按下啓動按鈕,便可啓動語音導航功能。系統會在他們辦理自助出入境手續的各個步驟(包括在閘門開關時),提供適當的語音提示,引導他們完成出入境手續。

本處多個管制站均備有專用通道,為有需要人士提供服務。

本處多個管制站均備有專用通道,為有需要人士提供服務。

 

可持續發展

面對不斷轉變的情況,本處十分注重同事的持續發展,致力在部門內營造一個終身學習的環境,鼓勵同事與時並進,精益求精,追求卓越。入境事務學院不時檢討部門的培訓策略,為同事提供多元化的培訓課程,增進他們在工作上的專業知識及管理技巧,好讓他們在提升整體工作效率之餘,亦能與部門一起持續發展。

入境事務學院不時檢討部門的培訓策略,為同事提供多元化的培訓。

自二零一九年起,本處以課程營辦者的身份向香港學術及職業資歷評審局申請資歷評審,把不同職系的入職和在職訓練課程納入《資歷名冊》。現時本處共有八個自行營辦的課程獲資歷架構認可,包括四個獲評定為資歷架構第五級別(等同於學士學位級別)的課程,即高級入境事務主任「效能領導及管理」專業證書、入境事務主任「入境事務及管制管理」專業文憑、總入境事務助理員「入境事務及管制前線管理」專業證書和入境事務隊隊員「免遣返聲請審理」專業證書,以及四個獲評定為資歷架構第四級別(等同於副學士學位或高級文憑級別)的課程,即高級入境事務助理員「入境事務及管制預修管理」專業證書、入境事務助理員「出入境管制及旅客出入境檢查」專業文憑、入境事務助理員「入境事務及管制」專業文憑及入境事務隊隊員「全球緊急支援服務」專業證書。由上述課程獲得資歷認證至二零二三年年底,共有3 423名部隊成員修畢有關課程,包括61名高級入境事務主任、388名入境事務主任、254名總入境事務助理員、286名高級入境事務助理員及2 434名入境事務助理員。本處會繼續申請把不同範疇的訓練課程納入《資歷名冊》,讓更多部隊成員獲取相關專業資歷。