香港既是汇聚金融、贸易和物流的国际都会,亦是热门的旅游城市,访港旅客人数持续上升。随着国家「十二五」规划所带来的机遇,陆路访客的增幅尤为显著。入境处致力为旅客提供更多出入境便利,不断扩展e-道自助过关服务供更多旅客使用,并会配合内地当局正筹备推出的电子往来港澳通行证计划,将e-道服务扩展至持电子往来港澳通行证的合资格旅客。我们又从硬件配套着手,进一步提升管制站的通关效率。落马洲及文锦渡管制站已展开设施改善工程,增加e-道数目。为进一步便利跨境学童往返内地及香港特区,继沙头角及文锦渡后,落马洲管制站亦于二零一二年九月开始实施学童「免下车过关检查」服务。同时,我们亦在落马洲支线、深圳湾、落马洲、沙头角及文锦渡推出「跨境学童简易过关程序」,加快过关手续。
为巩固香港作为国际枢纽的地位,我们会保持敏锐的触觉,紧贴时代的步伐,不时检讨入境政策及手续,以吸引更多优秀及专业人士和投资者来港,增强香港的竞争力。我们也讲求灵活进取,二零一一年年初就日本大地震受灾专才的签证审批作出特别安排,简化和加快处理这类签证申请的程序,成功为香港罗致人才。
香港连接中国大陆,邻近澳门和台湾,拥有加强两岸四地交流的优越地理条件。因此,我们推出多项措施,进一步简化台湾居民来港的入境安排。由二零一一年九月起,持有有效《台湾居民来往大陆通行证》(俗称「台胞证」)人士,不论是否有内地入出境签注,来港的逗留期限由7天延长至30天。此外,合资格的台湾居民亦可由二零一二年九月起在网上免费预先办理入境登记,凭自行列印的登记通知书及持有返回台湾有效旅行证件来港。
「精益求精」、「因时制宜」是入境处的信念。我们致力为市民提供优质服务,当中包括继续为香港特区护照持有人争取免签证入境待遇。截至二零一二年十一月一日,已有147个国家或地区同意给予香港特区护照持有人免签证或落地签证待遇。我们亦加强协助在外香港居民小组的服务,设立后备支援队伍,以便一旦发生紧急事故时,可迅速加派人手接听求助电话。当有港人在外地遇上重大事故或身陷困境,入境处人员都会在最短时间内赶赴当地,确保在紧急情况下能为遇事港人提供即时协助。
此外,我们严厉执法打击非法劳工,并与国际及本地执法机关共同致力打击跨国偷渡及行使伪证的罪行;同时,我们亦于二零一一年进行了一个代号为「闪刺」的大型拘捕行动,成功瓦解一个安排跨境假结婚的犯罪集团。同年八月,我们捣破一个以伪造入息及住址证明替外籍家庭佣工申请工作签证的犯罪集团。我们亦致力打击非本地孕妇来港产子涉及的罪行,包括逾期逗留、向入境处人员作出虚假声明以取得入境资格。为确保酷刑声请审核能达至高度公平的标准,同时有助遏止滥用程序的情况,政府已就经改进的酷刑声请审核机制进行立法。《2011年入境(修订)条例草案》已于二零一二年七月十三日经立法会三读通过,使有关程序有明确的法定条文作为依据。
现今资讯科技发展一日千里,我们一直与时并进,汇合创意,善用尖端科技,为市民提供高效的服务。我们已根据二零一零年年底完成的第三代资讯系统策略检讨的建议,从二零一一年年初起,分阶段就建议的各个资讯系统策略项目进行可行性研究。首个项目的可行性研究已经完成,并获得立法会财务委员会批准拨款,用作建立新的资讯科技基建设施,以配合部门的业务增长及持续发展,并支援日后其他资讯系统策略项目的推行。
为推动部门的持续发展,我们积极推广终身学习文化和关顾管理,同时秉持「以礼待人、体恤市民」的信念。我们继续举办「最有礼貌入境管制人员选举」,以表扬杰出前线人员。二零一一年我们亦屡获殊荣,在「公务员优质服务奖励计划」中囊括三个奖项,亦有五位同事获得「公务员事务局局长嘉许状」,两位同事获颁「申诉专员嘉许奖(公职人员奖)」,这一切都显示了部门真诚实干、处事认真的态度。
随着全球政治及经济环境的转变,以及公众对政府服务的要求不断提高,入境处未来的工作将会更为繁重。作为一支市民信赖的纪律队伍,透过全体人员共同努力,发挥专业团队精神,必定能够克服各项严峻的挑战,继续为市民大众提供最优质的服务,为香港的繁荣稳定作出贡献。
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