竭诚服务 任重道远
二零一九年是中华人民共和国成立70周年，对国家及香港特别行政区而言都别具历史意义。国家在过去70年砥砺奋进，坚毅不屈，克服重重困难和挑战，稳步迈向开放进步、繁荣富强，成就辉煌，傲视国际。对入境事务处（入境处）而言，二零一九年是值得鼓舞的一年。凭着全体同事上下一心，克尽厥职，坚守使命，入境处各方面的工作均取得不俗的成绩，我感到十分欣喜和自豪。
二零一九年，本处继续推行「全港市民换领身份证计划」(换证计划)，分阶段为合资格的巿民更换新一代智能身份证。换证计划以贴心和关爱的服务作为主题，务求方便市民和有需要的社群。除持续推行的「长者同行换证安排」外，本处更由二零一九年第二季开始推出为住宿院舍的长者和残疾人士而设的到访院舍换证和派送新证服务。换证计划及到访院舍换证服务的贴心安排得到市民普遍赞赏，更于「二零一九年公务员优质服务奖励计划」中分别夺得「队伍奖(一般服务)」金奖和「队伍奖(专门服务)」银奖，足见各界对本处优质服务的肯定。另外，由二零二零年第一季开始，「长者同行换证安排」进一步扩展至残疾人士。换证人士除可带同两名65岁或以上的长者外，还可额外带同两名残疾人士一同换证。本处希望透过各项贴心的关爱安排，让有需要人士享用更利便的服务，促进社会共融。
为应付日益繁重的工作和提升服务质素，我们推陈出新，借助尖端科技以优化服务。二零一九年五月，本处推行「新一代电子护照系统」，使处理护照申请所需的时间由以往十个工作天大幅缩减至五个工作天。另外，本处新增了递交护照申请的途径，让申请人可透过入境处流动应用程式递交申请，不受时间及地点限制。此外，新设计的申请证件服务站使申请流程更便捷，除了加入自助拍摄功能，让合资格的申请人可选择以自助形式免费拍摄个人照片外，亦增设八达通的付款方式，为市民提供多一个电子缴费选择。
随着全球一体化和多个陆路新口岸相继开通，香港与内地及世界各地的人员往来越见频繁。近年，经各管制站出入境的旅客人次均维持在高水平，二零一九年的总出入境人次超过三亿。为应付庞大的旅客量，本处继续多管齐下，采取不同措施以提高通关效率，当中包括与不同国家和地区推行互用自助出入境检查服务。截至二零一九年，共有五个国家成为我们的合作伙伴，预期将会陆续有更多国家和地区与我们达成这项便利安排。此外，访港旅客自助离境服务（「离境易」）自二零一七年年底推出至今，使用人次已超过1 000万。「离境易」更于「二零一九年公务员优质服务奖励计划」中获颁授「队伍奖(专门服务)」优异奖，以表扬本处在利用科技为旅客提供优质公共服务方面的努力和成绩。此外，继二零一五年及二零一六年后，本处在全球机场竞争激烈的情况下，第三度获英国专业航空运输研究机构Skytrax颁发「全球最佳机场出入境服务大奖」。由此可见，本处同事的专业服务得到社会及世界各地旅客的认同和赞赏。身为入境处处长，我为所有尽心竭力、紧守岗位的同事而感到自豪!
香港是国际大都会，是全球最具竞争力的城巿之一，并且位处策略性的地理位置，是连接内地与其他「一带一路」国家的双门户，在「一带一路」建设中担当促进国际和地方合作的重要角色。为此，本处积极与「一带一路」沿线国家推出更方便旅客的签证政策。截至二零一九年，共有167个国家和地区给予香港特区护照持有人免签证入境或落地签证的待遇。乌兹别克斯坦和伊朗是最近给予香港特区护照持有人该等待遇的其中两个「一带一路」沿线国家。
维护国家安全和确保「一国两制」在香港行稳致远向来是我们的主要工作。随着极端主义对世界各地的威胁不断升温，本处因应恐怖袭击的威胁评估和实际情况，在各口岸采取相应措施，加强截查和讯问可疑人士。二零一九年，本处反恐科人员在香港国际机场和各陆路及港口管制站共采取了四千多次巡查行动，截查超过27 000人。二零一九年三月，本处参与由跨部门反恐专责组举行代号为「擎天」的首次跨部门反恐演习。是次演习的目的是强化各部门在整合反恐情报及应对恐袭事件上的协调能力，同时提高公众对反恐的认知。此外，本处亦积极配合特区政府的策略检讨，针对问题的源头，加强执法，致力防止非法入境者或入境风险较高的可疑访客来港，并打击非法跨境偷渡活动及涉及偷运人蛇的犯罪集团。
入境处在各个工作范畴中所获得的赞赏和认同，全赖每一位同事在各自的岗位上悉力以赴，以精益求精的专业精神竭诚服务社会。在本年报印发时，我已离任入境事务处处长一职。能够带领一支世界上优秀及能干的入境事务队伍，我感到无比光荣和自豪。我相信入境处在新任处长的领导下定能再创佳绩，继续为国家及香港的繁荣作出贡献。
入境事务处处长
曾国卫
I.D.S.M.