执法部

执法部由一名助理处长掌管，辖下设有执法科及反恐科，各由一名首席入境事务主任领导。

执法科负责制定和执行有关调查、递解及遣送离境方面的政策、检控违反入境法例者，以及管理用作羁留18岁或以上人士的青山湾入境事务中心。反恐科负责制订本处的反恐策略和进行相关执法行动，以及与本地、内地和海外执法机关及驻港领事联系，交流反恐情报。反恐科人员亦代表本处参与「跨部门反恐专责组」的工作。

调查及情报搜集

入境处致力维护香港法纪，调查涉及违反《入境条例》、《人事登记条例》及与出生、死亡和婚姻登记有关的罪行，对非法入境者和不受欢迎人物执行遣送及递解离境程序，以及搜集世界各地有关出入境事宜的情报。

反偷渡情报局

本处在一九九八年七月六日赤鱲角香港国际机场启用后，成立了驻机场调查小组，以进一步加强机场范围内的执法行动，打击使用伪造旅行证件及偷运人口活动。反偷渡情报局（前称反国际偷渡罪行调查及情报局）于二零零四年六月二十八日成立后，驻机场调查小组及策略情报小组便由该局管理。该局主要负责调查在香港国际机场截获的伪造旅行证件及非法移民个案、集中调查涉及香港特区护照的伪证集团，以及收集和分析有关伪证集团及使用者犯罪手法的最新情报。

内地非法入境者

在二零一八年，被截获的内地非法入境者有555人，当中没有人因涉及性工作而被捕。二零一七年及二零一八年均没有内地非法入境孕妇的自首个案。

自政府在一九九九年七月于宪报刊登有关居留权证明书的申请程序后，从内地来港的非法入境儿童自首个案数字显著下降。二零一八年没有儿童自首个案，而二零一七年只有一宗儿童自首个案。

非法雇用劳工或受雇

二零一八年，本处对非法劳工问题继续保持高度警觉，积极采取有力及有效的执法行动，遏止非法入境者、访客、外籍家庭佣工及受特定雇用条件规限的外地劳工在港非法工作，以保障本地工人的就业机会。所采取的措施包括广泛宣传有关的政府政策及规例，以及经常突击搜查工厂、酒楼、食物制造工场、商店、市场、足部按摩中心、装修住宅和商业单位、坟场、垃圾收集站，以及位于边境和新界偏远地方的废料回收工场、货柜场和货仓等。在二零一八年，被拘捕的非法劳工共有6290人，当中包括4507名涉及性工作的人，较二零一七年的6 038人稍微上升4.2%。大多数非法劳工在被遣返原居地前会被检控，并处以罚款或监禁。此外，《入境条例》第38AA条于二零零九年十一月十四日生效，禁止非法入境者及受遣送离境令或递解离境令规限的人接受有薪或无薪的雇佣工作，或开办或参与任何业务。自条例生效至二零一八年年底，共2132人因涉嫌违反该条例而被捕。

为进一步打击有关水货活动的违法行为，本处自二零一二年九月起进行了一连串代号为「风沙」的反非法劳工行动。截至二零一八年年底，本处共采取了598次行动，拘捕了3455名因涉嫌从事水货活动而违反逗留条件的内地访客及19名涉嫌聘用非法劳工的本地雇主。当中，231名内地访客被定罪和被判监禁四星期至三个月不等。本处亦会按既有机制，将被定罪的内地居民资料通报内地有关当局，以注销他们的赴港签注，禁止他们在两年内再次访港。对于那些因涉嫌从事水货活动而未被检控的内地访客，本处会在他们再次入境时作出详细讯问，若发现他们来港目的有可疑，便会拒绝他们入境，并即时遣回内地。

二零零三年四月，政府成立了一个由入境处、警务处、海关、劳工处、惩教署及食物环境卫生署组成的跨部门专责小组，以加强防止罪案的措施及打击非法活动（包括雇用非法劳工及非法受雇）的执法行动。

此外，为了更有效打击非法劳工活动，本处自二零零五年一月起成立了反黑工突击队，藉此提供一支行动更迅速的精练队伍，专责打击非法劳工及其雇主。突击队的任务是在非法劳工较多的黑点进行便衣巡查，并在接报后迅速采取行动。

聘用非法劳工的雇主亦同样被检控。在二零一八年，有283名雇主因聘用非法劳工而被检控，其中不少被检控的雇主被判监禁。为遏止聘用非法劳工活动，上诉法庭于二零零四年九月颁布判刑指引，重申聘用不可合法受雇的人是严重罪行，纵使初犯，聘用非法劳工的雇主应判处即时监禁。上诉法庭亦表明，若案件有其他加重刑罚的因素，例如剥削非法劳工、聘用多名非法劳工或并非初犯等，判处的刑罚大多数会较指引所订定的罚则大为提高。此外，政府正考虑修订《入境条例》的相关条文，提高雇用不可受雇人士的罚则。

为防止非法劳工在公共屋村及私人屋苑从事装修工作，本处发出指引，以便有关人士更妥善备存有关纪录，包括进行装修工程的单位，以及单位业主、承办商及工人的资料。在管理完善的屋苑内从事装修工作的非法劳工人数因此显著减少。

就非法劳工使用或管有伪造或他人身份证的问题，上诉法庭于二零零五年三月颁布判刑指引，如干犯管有伪造或他人身份证的罪行，犯案者即使是合法在港逗留，在认罪后，亦应判处12个月监禁。假若犯案者曾出示或使用伪造或他人身份证，以掩饰其身份在港非法工作或继续在港非法逗留，在认罪后，则应判处15个月监禁。

另外，本处除了在电视台播放宣传短片提醒市民切勿雇用非法劳工外，亦在电台播放以本地话、普通话及英语制作的宣传声带，提醒市民雇用持担保书的非法劳工的严重后果。这些宣传短片和声带强调判刑指引，并带出信息，让市民知道雇用非法劳工的雇主会被判处即时监禁。

本处鼓励市民以书面（地址：九龙湾宏光道39号宏天广场五楼）、24小时电话热线（28241551）、传真（28241166）、电邮（anti_crime@immd.gov.hk）或网上举报（www.gov.hk/orio）方式，向本处举报有关逾期逗留或聘用非法劳工等违反入境条例的罪行。本处会透过不同渠道，继续致力打击非法劳工，并呼吁市民切勿以身试法，聘用非法劳工。

入境处特遣队

入境处特遣队除了负责对违反入境条例者采取执法行动外，亦会支援因工作量激增而需要额外人手的办事处。在二零一八年，特遣队进行了共15684次执法行动，包括与其他政府部门进行了574次大规模联合行动，共拘捕了5688名违反入境条例的人。

年内，为遏止雇用非法劳工的趋势，特遣队亦执行了多个代号为「曙光」、「冠军」及「惊愕」的特别行动，针对打击从事不同行业的非法劳工。特遣队会继续透过加强巡查及扫荡行动，打击非法劳工及其雇主，以保障本地工人的就业机会。

为加强针对雇用不可合法受雇的人的有关宣传工作及提高市民意识，让他们明白雇用非法劳工的严重后果。本处不时向商户派发「切勿聘用非法劳工」的宣传单张，并在有需要时向物业管理公司、其他政府部门及公共机构举办的讲座或研讨会作广泛宣传。

伪造证件的调查工作

本处十分关注使用伪造旅行证件作非法移民、犯罪或进行恐怖活动等罪行。这些不法行为不但危及有关国家的出入境管制和保安，还削弱被伪冒的护照的认受性。由于伪造证件集团的活动是一个全球各地均须对付的问题，入境处与本港、内地及海外的其他执法机关紧密合作，并采取果断行动侦查使用伪造旅行证件的旅客及经香港过境到其他国家的非法移民。在二零一八年，本处共执行了28982次打击伪证行动，检获了449本伪造旅行证件，数字较二零一七年的515本下跌12.8%。

香港智能身份证自二零零三年六月开始签发后，便成为伪证集团的目标。在二零一八年，本处在执法行动中共检获58张伪造香港智能身份证。本处会继续加强执法行动，并向各有关方面搜集资料及交换情报，以打击这类非法活动。

为取得更佳成绩，本处使用先进精密的设备以协助辨别证件的真伪。这些设备包括电子化的证件图像资讯系统，其内载有大量各国的真确旅行证件样本的数码彩色图像。本处亦装设了视像光谱对比仪，对即时侦测伪造及经非法涂改的证件特别有效。

除精密仪器外，本处亦利用轻巧的便携鉴证装置和伪证检测仪，方便前线人员即场快速检查可疑证件。此外，本处的容貌辨认系统，能有效加强侦测多重身份的个案。

另外，本处使用先进的调查分析软件及鉴证系统，对协助调查伪造旅行证件和偷运人囗集团的活动及有关的情报，可进行更详细的分析。

行动研究

行动研究组负责搜集、分析及发放有关本处关注事项的资料，并密切注意偷运人口的手法和使用伪造旅行证件罪案的趋势。

该组进行的工作，不但能为本处人员提供有关出入境事宜的情报，亦有助本处与其他政府机关、领事馆、内地及海外其他执法机关交换情报。

年内，该组多次为本处的在职人员、本地及海外执法机关人员举行鉴定伪造旅行证件及伪造香港智能身份证的工作坊。此外，该组亦为其他政府部门、金融机构及法律界等需经常处理身份证明文件的人员举办讲座，讲解香港智能身份证的防伪特征及辨别伪造智能身份证的技巧。

该组亦负责管理执法展览馆。该展览馆透过展出有关执法行动的图片和报导、检获的证物和各种执法装备，突出执法科多样化的工作和成绩。此外，展览馆储存了超过37 000件被本处检获的伪证物品，包括各类伪造文件如护照、身份证及证明书等，以及用来制造伪证的用具，例如印章及铸模等。展览馆内亦展示各类样本以供训练及展览用途。

检控、递解及遣送离境

在二零一八年，本处对在本港触犯《入境条例》、《人事登记条例》及其他与出生、死亡和婚姻登记有关罪行的人，共提出6 059项检控。根据二零零九年十一月十四日生效的《入境条例》第38AA条，非法入境者及受遣送离境令或递解离境令规限的人不得接受雇佣工作或开办或参与任何业务。违例者经定罪后，最高可被判罚款五万元及监禁三年。截至二零一八年年底，共有2 035名违例者被检控。

本处亦负责处理递解及遣送离境令的申请事宜，把不受欢迎人物遣离香港。在二零一八年，分别有501及1245人被递解出境及被遣送离境。

马头角羁留中心

本处设于马头角的羁留中心于一九九八年二月启用。该羁留中心全日24小时运作，并可在同一时间容纳多达87名被羁留者。在二零一八年，中心共接收了15437名因触犯入境法例而被羁留的人。

青山湾入境事务中心

青山湾入境事务中心是一所专为根据《入境条例》被羁留及等候遣返的违规者（18岁或以上）而设的羁留中心。在二零一八年，中心共接收了6277名被羁留以等候遣返的人。

鉴于管理该中心的工作性质与其他入境事务工作有别，派驻中心的管理人员须先接受有关的工作培训，整个课程为期三个星期，其中包括一星期的羁留中心管理课程和另外两星期的战术训练。前者主要是羁留中心日常管理及运作的讲解，后者则有关防暴训练和防暴装备的应用。此外，为符合警务处牌照课的规定，入境处人员必须参加由惩教署举办的战术训练复修课程，每年四次，方可获警务处续发「枪械及弹药管有权牌照（豁免）」，以便在中心内持有及使用该等防暴装备。

成立反恐科

本处于二零一八年六月成立反恐科，以加强反恐侦查能力。反恐科有七名人员亦代表本处参与「跨部门反恐专责组」的工作。

本处会因应恐怖袭击的威胁评估和实际情况，在各口岸采取相应措施，加强截查和讯问可疑人士。本处亦会把怀疑与恐怖主义活动有关的访客资料纳入监察名单。如在口岸截获该等人士，本处会拒绝其入境并转交相关执法部门跟进。二零一八年，反恐科人员在香港国际机场和各陆路及港口管制站共进行了3909次相关的巡查行动，截查人次为14278。

为有效堵截怀疑涉及恐怖活动的可疑旅客，本处定期举办内部反恐训练课程及演习，以提升本处人员的反恐意识及对恐怖活动的认知。截至二零一八年年底，本处为2784名入境处人员举办了47次内部反恐训练课程；而「跨部门反恐专责组」自成立以来，亦已为326名入境处人员举办了六次反恐训练课程。

本处积极透过不同渠道与本地、内地及海外执法机关交流反恐情报，并根据情报分析依法实施有效的出入境管制，拒绝危害香港社会治安的人士入境，确保香港免受恐怖主义威胁，继续成为全球最安全的城市之一。

打击内地孕妇透过违法行为来港产子

本处致力打击内地孕妇透过违法行为来港产子。在二零一八年，本处共检控了六名逾期逗留在港产子的内地孕妇及两名透过非法行为来港产子的内地孕妇，她们全部被定罪，刑期高达13个月。

因应香港特区政府于二零一三年实施双非孕妇零配额的措施，本处于二零一二年十一月成立了一支专责小组，向私家医院索取孕妇预约分娩纪录作分析调查，以打击透过假结婚取得「预约分娩服务确认书」来港产子的个案。截至二零一八年年底，小组从约32455个分娩预约中发现494宗可疑个案，并成功检控51人，包括15名内地孕妇、30名香港丈夫及六名中介人。

为针对涉嫌违法经营「月子公寓」的活动，本处自二零一二年二月起，与香港警方和民政事务总署辖下的牌照事务处紧密合作，加强情报交流和采取联合行动。在二零一八年，本处先后进行了39次的联合行动，巡查无牌旅馆，以防止非本地孕妇提早来港以逃避入境检查。

打击非法移民和偷运人口活动

香港是一个国际都会，同时亦是一个国际交通枢纽。不少提供伪造证件的犯罪集团及非法移民都利用香港方便完善的对外运输网络进行偷渡活动。本处一直全力打击这类不法活动，成功遏止非法移民活动蔓延，防止香港成为偷运人口活动的中转站。本处的专责调查组于八十年代初成立，专责调查有组织的违反入境条例罪行，包括在本港进行或涉及本港的偷运人口活动。此外，该组亦与本港、内地及海外其他执法机关紧密合作，携手打击有组织的偷运人口活动。

本处亦不时在香港国际机场进行打击伪证行动，堵截行使伪造旅行证件的人和伪证集团的成员。行动中，本处人员除了在抵港及离港航机闸口进行检查外，还在转机／候机区、登机闸口和海天客运码头向旅客抽查证件及采取观察及跟踪行动。二零一八年十一月，本处再次在香港国际机场进行了代号为「天网」的大型行动，多国驻港总领事馆的代表人员亦有参与，担当顾问或观察员的角色。行动中，共抽查了482班离港、抵港航机及从海天客运码头抵港的船只，向698名旅客抽查证件。

在统一审核机制实施初期，声请人的主要抵港途径之一，是从内地非法进入香港。他们主要来自越南、巴基斯坦和孟加拉等不获免签证入境待遇的国家。本处非常关注有关情况，一直与香港警务处及内地有关当局保持紧密联系和交换情报，协力从源头打击这类非法偷渡活动。自二零一六年二月中展开专项行动以来，内地相关省区公安边防和出入境部门在各省区持续打击非法入境活动，专项行动成效明显。非华裔非法入境者的数目自二零一六年下半年起显著回落。二零一八年，被截获的非华裔非法入境者有639人（每月平均53人），较二零一五年第三季高峰期的1241人（每月平均414人）减少约87%。在二零一八年，本处与内地执法机关和香港警务处共展开九次联合行动，侦破多个跨境犯罪集团并拘捕了440名涉案人士，包括150多名人蛇集团骨干成员。

本处留意到人蛇集团蛇头会改变手法，包括转移偷渡路径和模式。因此，本处会与本地及内地执法机关继续紧密合作，严厉打击水陆两路的偷渡活动及贩运人蛇集团。

本处的行动研究组及反偷渡情报局策略情报小组亦密切留意非法移民活动的最新趋势及偷运人口集团的惯常手法，并与本地、内地及海外执法机构和外国驻港的对口单位保持紧密联系，交换有关情报及趋势资料。如发现伪造旅行证件及非法移民活动有新趋势，即会通知前线人员提高警觉。

二零一八年五月，反偷渡情报局接获情报后，截获两名涉及非法偷渡活动的斯里兰卡籍和加拿大籍男子。该两名男子承认一项串谋以欺骗手段取得服务的控罪，分别被判监禁18及22个月。同时，该名斯里兰卡籍男子亦承认一项管有伪造旅行证件的控罪，被判监禁18个月，所有刑期同期执行，被判监禁合共18个月。

二零一八年七月，一名法国籍男子承认收取一名中介人的酬金及免费机票，作为替一名斯里兰卡籍男子及另一名准备前往法国的人士办理登机手续及转交登机证的报酬。他在区域法院承认两项串谋以欺骗手段取得服务的控罪，被判监禁30个月。

二零一八年九月，一名韩国籍男子承认听从一名中介人的指示，以其个人资料办理一张前往澳洲的登机证，并于办理离境手续时，向入境处职员讹称其离境目的地为澳洲，以便在机场禁区洗手间内放下登机证以转让他人用以偷渡前往澳洲，藉此换取报酬。他在区域法院承认一项串谋以欺骗手段取得服务及一项向入境处职员作出虚假申述的控罪，其后被判监禁24个月。

打击假结婚罪行

本处对非本港居民利用假结婚来港居留的问题一直非常关注。这些人藉着与香港居民假结婚进入香港，为求最终达到来港定居的目的。

二零零六年十二月十八日，本处成立专案小组，从不同途径搜集情报，并作出深入调查，以期向犯案人提出检控。

为进一步打击假结婚，本处的婚姻登记处人员特别注意可疑登记婚姻个案，而调查分科亦主动就可疑结婚个案展开调查。在推行这些措施后，本处迅速揭发多宗可疑婚姻个案，并成功检控有关涉案者。

在二零一八年，共有67人因涉及假结婚案件而被定罪及判监12至42个月不等。

本处留意到有犯罪集团持续透过报章、即时通讯软件和交友程式广传信息，当中声称能赚取巨额报酬，诱使青年人参与假结婚勾当。近年，本处展开代号为「闪刺」、「圈套」及「追踪者」等一连串打击假结婚活动的行动，瓦解了四个跨境犯罪集团。行动中，共拘捕382名涉案人士，包括两名集团主脑、九名骨干成员及371名涉嫌参与假结婚的香港居民、内地居民及外籍家庭佣工。上述各项行动仍在持续进行中，不排除将有更多涉案人士被捕。

任何人若以欺诈手段取得香港居留身份，均会被依法取消香港身份证及居留资格，并会被遣返原居地。

本处不时透过新闻发布及传媒访问等渠道，发放有关捣破假结婚集团、中介人以及查获参与假结婚人士的信息。此外，本处亦特别制作了一出《切勿误堕假结婚陷阱》的宣传短片，并上载至本处的「YouTube」频道，让包括青年人在内的公众人士明白参与假结婚的严重后果。本处日后会继续以不同有效方式发放有关信息，提醒市民切勿以身试法，参与假结婚等违法勾当。

交换情报

国际间就偷运人口和伪造证件的趋势交换资料和情报，对打击非法移民及恐怖活动至为重要。入境处经常与各驻港领事馆举行定期会议，商讨打击非法移民、罪案及恐怖活动等问题。二零一八年，本处积极参与国际及地区会议及研讨会，例如在尼日利亚举行的「第六届国际刑警组织全球贩卖人口会议」、在印尼举行的「第七届峇里进程—偷渡、贩卖人口及相关跨国犯罪问题部长级会议」及「峇里进程边境管理圆桌会议—以空运方式偷渡及贩卖人口的风险及新兴议题」，以及在南京举行的「第十三届海峡两岸暨香港、澳门警学研讨会─安全治理新形势与深化跨境警务合作」，藉此与海外及内地执法机关建立有效的沟通网络及良好合作关系，以便交换情报及积极打击非法移民及恐怖活动。任何有助侦查、阻挠或遏止非法移民及恐怖活动的情报，本处都会迅速透过现行机制通报有关机关。