个人证件部

个人证件部由一位助理处长掌管，辖下设有证件科和人事登记科，每科各由一位首席入境事务主任领导。

证件科负责处理香港特区护照和其他香港特区旅行证件的申请、有关在本港实施《中华人民共和国国籍法》的事宜，以及出生、死亡和婚姻登记事宜。人事登记科则负责处理根据《基本法》提出拥有居留权的声请、为香港居民签发身份证、管理人事登记纪录、推行「全港市民换领身份证计划」、与外国政府商定香港特区居民的免签证入境安排，以及为在香港境外身陷困境的香港居民提供协助。人事登记科辖下设有人事登记及特区护照上诉组，专责处理有关永久性居民身份证及特区护照申请的上诉事宜。

人事登记

自本处于一九七七年四月从以前的人事登记处接管一切有关香港人事登记的职责以来，本处便负责为所有香港居民办理人事登记、签发身份证和提供相关的服务。为执行这项额外职责，入境事务处处长获委任为人事登记处处长，而派驻各人事登记办事处工作的入境事务主任和文书人员，均获委任为登记主任。本港现共有五间人事登记办事处提供人事登记服务：一间位于港岛，九龙及新界各两间。

香港身份证

自一九四九年起，所有香港居民必须登记领取身份证。最初签发的是纸质身份证，直至《人事登记条例》于一九六零年正式实施后，纸质身份证便由过胶身份证取代。为了能更妥善保存纪录，本处在一九八三年展开全港性的身份证换领工作，签发更能防伪的身份证。其后，本处再于一九八七年七月一日进行第二次身份证换领工作，为永久性居民签发载明持证人拥有香港居留权的香港永久性居民身份证，而非永久性居民则获签发没有载明该项权利的香港身份证。

智能身份证

本处由二零零三年六月二十三日开始为香港居民签发智能身份证，并自二零一八年十一月二十六日起为全港巿民更换新智能身份证。新智能身份证采用高质量聚碳酸不碎胶制成，并加入多种新颖先进的防伪特征和设计，可更有效地防止身份证被伪冒。此外，新智能身份证的晶片除了支援现有的接触式介面外，亦同时支援非接触式介面，能减低读卡对身份证和晶片可能造成的损耗，令身份证更加耐用，而持证人经e-道办理出入境手续时亦更方便快捷。

使用智能身份证后，本处可利用指纹鉴证技术，迅速核实持证人的身份。由二零零四年年底开始，年届11岁或以上并持有智能身份证的香港永久性居民，可在各出入境管制站使用旅客自助出入境检查系统（e-道）服务，出入境更为便捷。

由二零零五年四月开始，跨境驾驶者如属持有智能身份证的香港永久性居民，可在处理过境车辆的出入境管制站使用车辆e-道。此服务于二零零六年进一步扩展至部分合资格香港非永久性居民，让市民可享用更为方便的服务。

自二零零六年一月二十四日起，持有签证身份书的香港居民亦可用智能身份证使用e-道的服务。由二零零六年九月十二日开始，持有智能身份证人士，如属拥有香港入境权或在香港不受任何逗留条件限制的人士，或已获发通知标签的非永久性居民，均可享用e-道服务。

此外，自二零零九年十二月十日起，年满11岁或以上并持有有效智能身份证的香港永久性居民，办妥登记后，便可使用智能身份证于澳门旅客自助过关通道享用简化出入境手续往返澳门。

除作为与入境事务有关的用途外，智能身份证亦可支援其他非入境事务的用途，例如香港公共图书馆图书证等。巿民可自由选择是否申请把身份证作非入境事务的用途。

登记领取身份证

根据《人事登记条例》的规定，凡年届11岁或以上的香港居民，除非已获条例豁免，或被排除于条例条文以外，例如老年人、失明人士、体弱人士和越南难民，否则一律须登记领取身份证。任何人士如非身份证持有人，并属法例规定必须申请登记的人，必须在抵港后30天内或自法例规定其必须申请登记的日期起计30天内，申请领取身份证。二零一八年，本处分别签发了386523张及192548张身份证给永久性居民和非永久性居民。

根据《人事登记条例》第3C条的规定，人事登记审裁处于一九八七年成立，为被拒绝签发永久性居民身份证或被宣布已发的永久性居民身份证无效的人士提供上诉渠道。二零一八年，本处经审裁处共接到92 宗上诉。

补领身份证

补领身份证是发给因遗失、损坏或污损身份证，或须更改身份证上个人资料（如姓名或出生日期）的人士。二零一八年，本处共签发了191528张补领身份证。

为持单程通行证入境人士提供一站式服务

自二零零六年四月二十四日起，年满11岁或以上的持单程通行证入境人士在人事登记处–九龙办事处首次登记申领香港身份证时，可一并办理签证身份书的申请。

全日24小时预约系统

24小时电话预约系统及「公共服务电子化计划」的互联网预约申领身份证服务已分别于一九九四年十二月一日及二零零零年十二月九日投入运作，为市民提供简便的人事登记预约服务。由二零一零年六月二十一日开始，申领身份证的预约期由12个工作天延长至24个工作天。申请人亦可在所预约日期前的一个工作天更改或取消预约。

自二零零八年一月二日起，「香港政府一站通」取代了「公共服务电子化计划」，为市民提供网上预约申领身份证的服务。申请人于同日起亦可选择在所预约的日期前两天接收免费的预约提示。自二零一八年十一月二十六日起，市民亦可透过入境处流动应用程式预约及预先填表，令申请过程更快捷方便。

登记事项证明书

登记事项证明书的签发，旨在详尽列出身份证持证人曾向登记主任提供或填报的资料，包括一些身份证上未载有的事项。这种证明书可供作多种用途，其中一种是为移民的申请提供证明。二零一八年，本处共签发了27538 张登记事项证明书。

人事登记纪录

本处的其中一项重要工作是管理本港700多万人口的人事登记纪录。为方便储存、取览及管理这些纪录，本处在二零零三至二零零四年度把所有人事登记纪录转换成数码影像，以影像管理系统取代旧式微缩影技术，让本处为其他执法部门提供全日24小时的身份证纪录核对服务，有效协助打击非法入境活动。

全港市民换领身份证计划

本处于二零一八年十一月二十六日开始签发新智能身份证，并于同年十二月二十七日展开「全港市民换领身份证计划」（换证计划），有序地分阶段为所有香港身份证持有人更换现有的香港智能身份证。整项换证计划预计需时约四年，直至二零二二年。

换证安排

全港共有九间新设立的智能身份证换领中心（换证中心）。现有智能身份证持有人将会按其出生年份分批获邀在指定限期内前往其中一间换证中心换证。本处已在首个换证阶段安排入境事务队成员、警务人员和劳工督察率先换证，让他们先行熟悉新身份证的特点，以便他们打击与非法入境和雇用非法劳工相关的罪行。另外，行政长官、行政会议成员、立法会议员和主要官员亦可在此阶段换证，以便他们推广新智能身份证。本处会视乎实际的换证进度，适时公布其他年龄组别人士的换证时间表。

换证流程简单便捷

透过科技的运用，换证计划加入了多项崭新元素，让市民可透过互联网或入境处流动应用程式预约和预先填表，以节省排队时间和享用更快捷的换证服务。各换证中心亦设有多种自助服务站，方便市民取筹、填表和领证，以提高服务效率。相较上一次换证计划，换证中心的登记处理时间由60分钟缩短至30分钟。此外，换证中心亦设有一系列无障碍设施，包括政府首次采用的视障人士室内导航系统。

关爱安排

鉴于香港的人口变化，以及为了方便有需要的社群，本处在换证计划中加入两项新的关爱措施：

• 市民在其所属年龄组别获邀换证时，可携同最多两名65岁或以上的亲友一同换证；以及
• 首次以外展形式推行「到访院舍换证服务」，安排人员到安老院和残疾人士院舍，即场为院舍住客办理换证手续，稍后更会把新证直接送往院舍，让他们无须亲身前往换证中心换证，免得他们舟车劳顿。此项新服务将于二零一九年第二季推出，惠及全港千多间院舍。

香港特区居留权

背景

根据法例规定，所有香港永久性居民均享有香港居留权，而香港居留权所指的权利则包括：香港入境权、不会受任何逗留条件的限制和不得被递解离境或遣送离境。

《基本法》第二十四条列明六类属于香港特区永久性居民的人士。当局于一九九七年七月一日修订《入境条例》内有关居留权的条文，使其符合《基本法》，并清楚界定取得香港居留权的各项条件。

核实永久性居民身份证资格

回归后，本处按照《基本法》和《入境条例》的规定，着手处理有关居留权的申请。本处会按《人事登记条例》的有关规定，为11岁或以上的合资格申请人安排登记领取永久性居民身份证。不足11岁的合资格申请人会获签发确认其资格的函件。如果他们持有有效的旅行证件，可以申请在其旅行证件上加盖批注，注明其永久性居民身份证的资格已获核实。二零一八年，本处共收到83 099份核实永久性居民身份证资格的申请书。同年，完成处理的申请共有82368份。

核实永久性居民身份证资格申请的网上服务

网上递交核实永久性居民身份证资格申请的服务已于二零零九年二月二十七日推出，为申请人提供更简便的服务。申请人可经香港政府一站通网站填写及列印申请表。申请人在签署已填妥的申请表及扫描该表格和相关的证明文件后，可经网上递交申请。如有需要，申请人亦可经网上递交补充文件，或使用这项服务查询或更改预约核实证明文件正本的时间。此外，由二零零九年十一月三十日开始，已递交核实永久性居民身份证资格申请的人士，可经互联网或24小时电话查询系统查询其申请进展。

为香港特区护照持有人争取免签证入境待遇的游说工作

本处继续积极游说更多国家给予香港特区护照持有人免签证入境或落地签证待遇，为香港特区护照持有人争取更大的旅游便利。二零一八年，白俄罗斯、玻利维亚、安提瓜和巴布达及缅甸四个「一带一路」沿线国家同意给予香港特区护照持有人免签证入境或落地签证待遇。截至二零一八年年底，同意给予香港特区护照持有人免签证或落地签证待遇的国家和地区已达163个。

为在香港以外地区身陷困境的香港居民提供协助

本处的协助在外香港居民小组与保安局、外交部驻香港特派员公署、中国驻外国使领馆、外国驻港领事馆、香港特别行政区政府驻北京办事处（驻京办）、驻上海经济贸易办事处（驻沪办）、驻成都经济贸易办事处（驻成都办）、驻武汉经济贸易办事处（驻武汉办）、驻粤经济贸易办事处（驻粤办）、香港经济贸易文化办事处（台湾）及其他政府部门紧密合作，为身处香港境外而陷于困境的香港居民提供切实可行的协助。香港居民无论身处任何国家或地区，如需寻求紧急协助，可致电入境事务处协助在外香港居民小组24小时热线电话：(852)1868。

为使身在海外的中国公民在遇到困难时及时获得专业的指导和帮助，外交部已设立外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心，并开通了24小时领事保护热线「12308」。外交部的应急呼叫中心会根据实际情况及需要，转介香港居民的求助个案予协助在外香港居民小组处理和跟进。

二零一八年，香港境外发生了数宗涉及港人的重大事故，包括台湾花莲地震（二月）、澳洲阿德莱德车祸（四月）、日本大阪及北海道天灾（九月）和日本北海道车祸（十二月）。本处的协助在外香港居民小组与外交部驻香港特派员公署（公署）、中国驻外使领馆、外国驻港领事馆、香港特区政府驻内地办事处和其他政府部门保持紧密联系，为受影响港人及其家属提供切实可行的协助。二零一八年，小组共处理了145590宗查询和3592宗求助个案。

为提升市民外游时的安全意识，本处于二零一八年继续加强宣传活动，与公署到多间大学、中学和制服团体协作举行「海外安全与领事保护工作」专题研讨会，介绍国家的领事保护及协助在外香港居民小组的工作，提醒他们在出发前及身在外地期间应注意的事项和资讯，包括求助方法及须知等。此外，本处与公署共同制作了「领保动漫视频」，在保安局网站、本处网站和YouTube频道，以及本处有关办事处和出入境管制站等不同平台播放，以进一步增加市民的领事保护知识和外游时的安全意识。本处与公署更邀请了旅游业和航空业的代表出席该视频的发布仪式，而该仪式亦透过媒体发布，以加强市民外游时的安全意识和对领事保护工作的了解。在过去的圣诞节前夕，本处与公署人员亦曾到机场管制站派发以中国领事保护和外游安全信息为主题的纪念品，直接向准备外游的市民宣传。

外游提示登记服务

「外游提示登记服务」于二零一零年年底推出。香港居民在前往外地旅游前，可透过这项网上服务登记他们的联络方法和行程。本处的协助在外香港居民小组在紧急的情况下，可根据用户所提供的资料与他们联络并提供协助。用户除可透过「我的政府一站通」内的「我的讯息」接收最新外游警示及相关公开资料外，亦可透过他们所提供的电邮地址接收有关资讯。此外，用户可登记其外地流动电话号码并选择透过该电话号码接收流动电话短讯。

入境事务处分区办事处

除入境事务处总部外，本处亦在交通方便的地点设有六间分区办事处为市民提供服务，当中一间位于港岛，两间位于九龙，三间位于新界。

香港旅行证件

《香港特别行政区护照条例》就签发香港特区护照及其他相关事宜订定条文，而有关签发其他香港特区旅行证件的权力，则于《入境条例》及《入境规例》中订明。

香港特区护照

入境事务处是唯一的政府部门负责签发香港特区护照。根据法例规定，香港特区护照只发给享有香港居留权并持有有效香港永久性居民身份证的中国公民。申请人可以邮递、投递方式、或亲临本处递交香港特区护照的申请。符合资格的11岁或以上申请人亦可以经自助服务站或互联网递交申请。

身处海外的申请人，可经当地的中国驻外国使领馆递交申请或直接邮寄至本处。而身在内地的申请人亦可透过驻京办、驻沪办、驻成都办、驻粤办及驻武汉办的入境事务组递交换领申请，并在该驻内地办事处领取新护照。审批申请及印制香港特区护照个人资料的工作，均由本处集中办理。

为响应国际民用航空组织的呼吁，以及提高旅行证件的防伪标准，本处已于二零零七年二月五日开始签发香港特区电子护照。电子护照采用先进的防伪特征以及内置非接触式集成电路晶片，晶片内储存持证人的肖像及个人资料。护照的签发程序由一套特别设计的电脑系统监察和控制，而位于本处总部的护照印制场地，则受严密的保安措施及设备所监察。香港特区护照已经得到国际间的承认，并被誉为世界上防伪功效最佳的护照之一。

二零一八年，本处共接获705853份香港特区护照申请书。截至二零一八年年底，本处共收到12227719份香港特区护照申请书，并签发了11679578本护照。

香港特区护照上诉委员会于一九九八年九月七日根据《香港特别行政区护照（上诉委员会）规例》成立，为被拒绝签发香港特区护照人士提供上诉渠道。二零一八年，本处经上诉委员会接到13宗上诉。

签证身份书

签证身份书的有效期为七年，是发给无法取得任何其他国家或地区的护照或旅行证件的香港居民。申请人主要是从内地来港而未连续住满七年的合法移民。二零零七年二月五日，本处开始签发电子签证身份书。电子签证身份书与电子护照的防伪设计相若，同样置有非接触式集成电路晶片。二零一八年，本处共签发了53779本签证身份书。

海员身份证

海员身份证的有效期为十年，是发给以海员为职业，并在香港特区享有居留权或获准无条件限制在香港特区逗留的香港居民，其中包括无法取得其他国家或地区的护照或旅行证件的非中国公民。二零一八年，本处共签发了62本海员身份证。

回港证

回港证的有效期最长为五年，是供持证人往来香港与内地及澳门之用。签发对象主要为中国公民并已拥有香港居留权或已获准无条件限制在香港逗留的香港居民。自从e-道推出后，大部分香港居民前往内地或澳门时，都选择使用身份证办理出入境手续。因此，现时使用回港证的人士，主要是11岁以下儿童，以及遗失了身份证但需在获补发身份证之前，往来内地或澳门的香港居民。 二零一八年，本处共签发了88900本回港证。

中国国籍事宜

权力依据

自一九九七年七月一日起，本处获中央人民政府授权，按照《中华人民共和国国籍法》及全国人民代表大会常务委员会于一九九六年五月十五日通过的「解释」，处理香港居民所提出与中国国籍有关的申请。《中国国籍（杂项规定）条例》就有关在香港特区实施《中华人民共和国国籍法》的事宜订定条文。

申报国籍变更

所有持外国护照的中国籍香港居民，如欲在本港被视为外国国民，可向本处申报国籍变更。二零一八年，共有170名香港居民申报国籍变更。

加入、退出或恢复中国国籍

二零一八年，本处共收到1805份加入中国国籍申请书，188份退出中国国籍申请书，以及四份恢复中国国籍申请书。

在海外的香港居民可经中国驻当地的使领馆，向本处递交国籍申请（包括国籍变更申报书，以及加入、退出或恢复中国国籍的申请书）。申请书亦可直接交往本处。二零一八年，本处经中国驻外国使领馆共收到176份退出中国国籍申请书及51份国籍变更申报书；亦收到15份直接由海外递交本处的申请书，包括八份国籍变更申报书及七份退出中国国籍申请书。

出生、死亡和婚姻登记

本处自一九七九年七月起接替注册总署执行民事登记工作后，一直为市民提供出生、死亡和婚姻登记及相关的服务。入境事务处处长获委任为生死登记官和婚姻登记官，而派驻各婚姻登记处的行政主任及各婚姻登记处或生死登记处工作的入境事务主任则获委任为副登记官。自二零零六年四月起，合资格的律师或公证人，如获婚姻登记官委任为婚姻监礼人，可执行《婚姻条例》订明的婚姻监礼工作。截至二零一八年年底，获委任的婚姻监礼人总数共有2186人。

出生登记

根据《生死登记条例》，出生登记须于婴儿出生日期后42天内办理。现时本港共有四间出生登记处为市民提供出生登记服务，包括港岛和九龙各一间，以及新界两间。根据法例规定，办理出生登记手续无须缴费。但如在超过法例所订明的42天后才补办出生登记手续，则须缴付费用。倘婴儿在出生一年后仍未办理出生登记，则须获生死登记官的同意，才可补办登记手续。二零一八年，本处共办理了52 048宗出生登记及2282宗补办出生登记。

死亡登记

任何人士如死于自然，死者亲属须于24小时内办理死亡登记。本港共有三间死亡登记处，两间设于港岛及一间设于九龙，免费提供登记服务。郊区的死亡登记可在新界和离岛15间指定的警署办理。二零一八年，本处共办理了47479宗死亡登记，包括一宗在警署办理的死亡登记。

婚姻登记

本港所有婚姻都受《婚姻条例》和《婚姻制度改革条例》所规管。凡一男一女意欲结婚，其中一方必须在婚礼举行日期至少15整天前，亲身或经婚姻监礼人，向婚姻登记官递交拟结婚通知书。该通知书在婚姻登记处(大会堂婚姻登记处及红棉路婚姻登记处除外)以及位于金钟的婚姻登记事务及纪录办事处，展示最少15整天。如无人提出反对，婚礼须在发出通知后三个月内举行。拟结婚双方不受任何居留规定或国籍限制，但不得少于16岁（以公历计算）。婚礼可于5间婚姻登记处或271间（截至二零一八年年底）特许礼拜场所（包括教堂、印度庙等）中的任何一间举行。此外，拟结婚人士亦可聘用婚姻监礼人，在婚姻登记处或特许礼拜场所以外的本港任何地方，主持其婚礼。二零一八年，共有22143宗婚礼在婚姻登记处举行，1841宗在特许礼拜场所举行，以及25713宗经由婚姻监礼人举行。

婚姻监礼人计划打破过往举行婚礼在时间及地点方面受到的限制，让市民有更多选择，以作出更灵活和方便的安排，计划自二零零六年推出以来深受市民欢迎和日趋流行。截至二零一八年年底，约有309 000对准新人（占申请总数的44%）经婚姻监礼人向婚姻登记官递交拟结婚通知书，并有约307900对新人（占婚姻登记总数的46%）经由婚姻监礼人为他们主持婚礼。

有些婚约可在香港补办登记手续，成为有效的婚姻。这些婚姻包括《婚姻制度改革条例》指定的日期（即一九七一年十月七日）以前在本港缔结的华人旧式婚姻或新式婚姻。旧式婚姻是指按照中国法律与习俗所举行的婚礼，而新式婚姻是指于上述指定日期前，在两名或多名见证人在场下，在香港作为新式婚姻而以公开仪式举行婚礼的婚姻。二零一八年，本处曾接获两宗补办婚姻登记手续的申请。

签发证明书

市民可在缴付指定费用后获发出生、死亡或结婚证明书的核证副本。此外，本处亦签发无结婚纪录证明书。二零一八年，本处共签发了269984份出生、死亡或结婚证明书的核证副本及19702份无结婚纪录证明书。