刊物及新闻公报

2016年2月 1日

入境事务处（入境处）处长陈国基今日（二月一日）举行新闻发布会，回顾入境处过往一年的工作并前瞻未来。本处二○一五年的主要工作摘要如下：

出入境管制站的交通流量

二○一五年总出入境人次超过2亿9 600万，比二○一四年微升2.1%。而全年入境旅客轻微下跌，访港旅客入境人次达5 930万，比二○一四年减少2.5%。其中，机场管制站的访港旅客有1 317万人次、陆路边境管制站有4 138万人次、海路管制站则有475万人次。

由二○一五年四月十三日起，内地有关当局停止向深圳户籍居民签发来港「一签多行」的签注，改为签发「一周一行」的签注。全年内地访客入境人次为4 562万，较二○一四年下跌2.9%，而其他访客的入境人次则为1 368万，较二○一四年下跌1.2%。

便利出入境的措施

扩展e-道服务

为进一步提升部门的处理能力和效率，本处善用科技，让更多旅客以自助形式使用e-道办理出入境手续。截至二○一五年年底，各管制站共设有437条e-道，当中包括123条多功能e-道，可灵活地让合资格的香港居民或访港旅客使用。

为进一步便利视障人士使用e-道服务，继落马洲支线和港澳客轮码头管制站后，本处已于二○一五年四月在深圳湾管制站增设了具备语音辅助功能的e-道。

另一方面，由二○一四年五月起，合资格的电子往来港澳通行证持有人只需在首次持该证访港时于传统柜位成功办理入境手续，往后便可使用e-道服务。自服务推出起至二○一五年年底，约有1 000万名电子往来港澳通行证持有人来港，出入境人次超过4 380万。

在互相使用自助出入境检查服务安排方面，截至二○一五年年底，共有约7 200名香港特别行政区护照持有人已完成办理使用韩国、新加坡或德国的自助出入境检查服务的相关登记手续。政府会继续与其他与香港在旅游及商业方面有紧密联系的国家及地区磋商，推出更多互相使用自助出入境检查服务的安排。我们相信这安排将为香港居民及与香港有密切联系的经济体的居民带来更多的旅游便利，加强彼此在商业、社会及文化方面的交流。

另一方面，由二○一六年一月二十五日起，英国的「登记旅客快速通关计划」已扩展至香港特别行政区电子护照持有人，符合资格的香港旅客经英国政府的相关部门审批及缴交所需费用后，便可在英国适用的机场使用其自助出入境检查系统办理相关的出入境手续。

入境处流动应用程式

「入境处流动应用程式」自二○一三年十二月推出至今，已有约111 000次下载纪录。此应用程式除了为市民及访港旅客提供有关各主要陆路管制站最新的估计旅客轮候过关状况之外，亦上载本处最新消息及常用资讯。

为跨境学童提供便捷服务

根据教育局提供的数字，二○一五／一六学年跨境学童数目约有28 000人。入境处已采取多项措施便利学童过关，包括于学童过境上学、下课时段闢出专用柜以加快处理他们的出入境手续，以及在罗湖管制站设有6条「跨境学童e-道」。于二○一五年五月，落马洲支线管制站亦新增了6条「跨境学童e-道」。　　

为进一步便利跨境学童往返内地及香港，政府与内地有关当局经商讨后同意，批出特别配额给跨境校巴使用落马洲、文锦渡、沙头角及深圳湾管制站。为向更多跨境学童提供更便捷及安全的通关服务，跨境学童「免下车过关检查」现适用于文锦渡、沙头角及落马洲管制站。本处亦已于落马洲支线、深圳湾及罗湖管制站实施「跨境学童简易过关程序」，利用资讯科技进一步优化学童过关时所需办理的出入境手续。这项服务同时适用于上述管制站使用「免下车过关检查」的学童。此外，为提高管制站的处理量，落马洲支线、落马洲及文锦渡管制站已增设校巴停车位，供更多跨境校巴及保姆车使用。

管制站恢复运作及提升设施

屯门客运码头已于二○一六年一月二十八日恢复往来香港与澳门或内地的跨境客运渡轮服务，市民可于早上七时至晚上十时办理出入境检查手续。

在管制站设施方面，落马洲管制站客运大楼的改善工程已于二○一五年三月完成，e-道数目由原来的20条增至33条，连同传统柜，出入境通道数目合共增至83条。于二○一五年九月更完成增建两个私家车车辆检查亭，现时该管制站总共有16个私家车车辆检查亭。

此外，为应付航空交通的预计增长，香港国际机场加建的中场客运廊及其配套设施已于二○一五年十二月完成并投入服务。中场客运廊每年可处理额外1 000万人次客运量。本处会灵活调配人手，继续为市民及访港旅客提供优质的出入境检查服务。

为香港及澳门居民遗失入境证件所办理离境手续的优化安排

为香港及澳门居民遗失入境证件所办理离境手续的优化安排已于二○一六年一月推出。这项安排进一步简化两地居民在办理报失证件及相关出境手续，并缩短有关的处理时间。

在新安排下，若香港居民在澳门遗失入境时所使用的证件，且没有其他证件可用作离境，可直接前往澳门的客运码头办理有关手续，而无须预先前往澳门仔北安出入境事务厅大楼办理报失证件及申办《遗失证件声明书》的手续。当他们的身分被核实后便可随即办理离境手续返港，但个案若涉及刑事情况，则仍须先往警务机关报案。此外，如个案需经本处核实身分，有关程序已进一步加快，令处理时间最少缩短三十分钟。相应的优化安排亦适用于在香港遗失入境证件的澳门居民。

吸引外来人才

一般就业政策

本港一向对来港就业或投资的专才和企业家实施开放的政策。现行的「一般就业政策」容许具备香港所需要而又缺乏的特别技能、知识或经验，或能够对本港经济作出重大贡献的海外人士来港。另外，为提高计划当中投资类别申请的透明度，以吸引更多海外企业家来港创业，本处由二○一五年五月四日起已把投资类别申请的各项考虑因素更清楚列明。另一方面，若申请人有意在港开设或参与初创业务，而同时获得政府支援计划的支持，本处亦会积极考虑其申请。二○一五年，共有34 403名海外专才和企业家根据此政策获准来港。

输入内地人才计划

自二○○三年七月实施「输入内地人才计划」后，本港已成功吸引来自不同行业和具有认可资历的内地专才来港工作。主要行业包括学术研究和教育、艺术及文化，以及商业和贸易。二○一五年，本处共批准9 229宗申请。

优秀人才入境计划

二○○六年六月推出的「优秀人才入境计划」旨在让世界各地的优秀人才无须先行获本地雇主聘任，便可申请来港定居。二○一五年，共有208名申请人成功获分配名额：当中192名来自「综合计分制」，而来自「成就计分制」的则有16名。成功透过「综合计分制」获分配名额的申请人，主要来自资讯科技及电讯、建筑、测量、工程及建造、金融及会计服务以及工业制造四个界别。成功透过「成就计分制」获分配名额的申请人，主要来自体育运动和广播及娱乐两个界别。

非本地毕业生留港／回港就业安排

本处于二○○八年五月推出「非本地毕业生留港╱回港就业安排」，以进一步吸引非本地毕业生留港及回港工作，藉以提升香港的人力资本及竞争力。该安排推出后反应理想。二○一五年，有10 269名非本地毕业生根据此安排获批准留港／回港工作。

输入中国籍香港永久性居民第二代计划

为了吸纳移居海外的中国籍港人第二代子女回港发展以提升香港的竞争力，入境处于二○一五年五月四日推出一项名为「输入中国籍香港永久性居民第二代计划」的试验计划。根据该计划申请来港的人士，无须先在港觅得工作。他们一般于首次入境时可获准在港逗留一年而不受其他逗留条件限制，其后只须在港获得聘用，而受聘从事的工作通常是由学位持有人担任及其薪酬福利达到市场水平，或已在港开办或参与业务，便可申请延期逗留。截至二○一五年底，本处共收到211宗申请，当中108宗获批。获批申请人主要来自美国、加拿大、澳洲及英国；大部分人介乎18至30岁。

放宽优才、专业人士及企业家的逗留安排

为更积极招揽及挽留外来的人才、专才及企业家，以扩大香港的人才库，本处已由二○一五年五月四日起推行一系列优化措施，包括放宽根据各入境计划入境人才的逗留安排。根据「一般就业政策」、「输入内地人才计划」，以及「优秀人才入境计划」下「综合计分制」来港人士的逗留期限，已由首次入境获准逗留一年放宽至现时的两年，而2-2-3年的延期逗留模式，亦改为现时的3-3年。根据这些计划来港的顶尖人才，如已根据该等计划在港工作或居留至少两年，以及于在港期间的年度薪俸税应评税入息高于港币200万元，在首次申请延期逗留时可获准延期逗留六年而不受其他逗留条件限制。根据「优秀人才入境计划」下「成就计分制」成功申请来港的人士，则可在首次入境时获准在港逗留八年而不受其他逗留条件限制。另一方面，本处亦已优化「综合计分制」的计分制度，以吸引更多拥有优秀学历及国际工作经验的杰出人才来港。

自优化措施于去年五月推出至年底，已有652名根据「一般就业政策」、「输入内地人才计划」或「优秀人才入境计划」下「综合计分制」入境的顶尖人才获准在港延期逗留六年。他们只受逗留期限所限制而不受其他逗留条件限制，亦可在港自由转换工作而无需事先获得入境处处长批准，这项安排方便他们留港长期发展，有助香港挽留顶尖人才。

宣传「输入中国籍香港永久性居民第二代计划」及其他输入人才计划

为加强对外宣传，本处人员于去年六月，走访欧洲六个国家（包括英国、荷兰、卢森堡、比利时、西班牙和爱尔兰），并于十一月分别到访加拿大、澳洲及新西兰，举行推广活动，并与香港移民第二代及其他有兴趣到香港发展的人士会面，详细讲解各项入境计划。本处会继续与驻海外经济贸易办事处合作对外宣传，积极推广各项入境计划。

延长亚太经合组织商务旅游证的有效期限

为了向经商人士在亚太经合组织成员地区内进出提供更大便捷，进一步促进亚太区内的商务联系，由二○一五年九月一日起递交并成功申请亚太经合组织商务旅游证（商务旅游证）的人士，其获发的商务旅游证的有效期已由三年延长至五年。本处在二○一五年共签发了9 238张商务旅游证。

执法行动

反非法劳工及打击水货客行动

本处十分关注雇用非法劳工的违法行为，在二○一五年共进行了13 788次反非法劳工行动，较二○一四年增加2.4%。我们于二○一五年共拘捕6 762名非法劳工和680名雇主，较二○一四年被捕的非法劳工和雇主总和上升7.6%。

本处一直致力打击非法水货活动的罪行。为进一步打击有关违法行为，自二○一二年九月起，本处进行了一连串代号为「风沙」的反非法劳工行动。截至二○一五年年底，本处共拘捕了2 646名涉嫌从事水货活动而违反逗留条件的内地访客及17名涉嫌聘用非法劳工的本地雇主。当中，216名内地访客已被定罪及判入狱四星期至三个月不等。本处亦已按既有机制，将被定罪的内地居民资料，通报到内地有关当局以注销他们的赴港签注，并禁止他们在两年内再次访港。

本处亦已制定「怀疑水货客监察名单」，并透过不同方式，包括从被捕或定罪人士资料、情报收集及出入境数据分析等，将怀疑从事水货活动人士的资料放入监察名单内。在他们再次入境时，本处会进行查问。若他们来港的目的有可疑，便会拒绝他们入境并即时遣返内地。同时，管制站人员亦会继续进行突击截查及特别行动打击水货客。截至二○一五年年底，本处已将超过18 800名怀疑从事水货活动的内地人士的资料放入监察名单内，被拒绝入境的人士累计超过48 100人次。

对内地孕妇的入境配套措施

为配合自二○一三年一月一日起实施的「零分娩配额」（俗称「零双非」）政策，防止没有预约分娩服务的内地孕妇来港产子，本处已全面加强对内地孕妇的入境配套措施，包括加强管制站的入境截查工作，并分析内地孕妇闯关惯用的手法及趋势，从而作出针对性的截查和与其他部门进行突击联合行动。二○一五年，入境处在管制站总共截查46 977名内地孕妇，当中4 954名无预约分娩服务的内地孕妇被拒入境，其资料亦已通报内地部门，以防止她们在临盆一刻再次冒险闯关。

本处亦成立了一个专责小组，集中打击透过与港人假结婚、逾期逗留或其他违法行为来港产子的内地孕妇及安排他们来港分娩的中介人或其他相关人士。当出生登记处为初生婴儿办理出生登记时发现有人涉嫌向入境处职员作出虚假陈述或透过假结婚来港产子的情况，本处亦会作出跟进调查，并依法对他们提出检控。入境处在二○一五年共检控46名逾期逗留在港分娩的内地孕妇、15名透过非法行为来港产子的内地孕妇及两名协助她们来港产子的香港居民，当中被定罪人士的最高刑期为监禁20个月。

自全面加强入境配套措施及执法后，内地孕妇未经预约使用本港医院分娩的个案已大幅下降，由二○一一年第四季每月平均约160宗，锐减至二○一五年每月平均约8宗，反映相关措施已见成效。

侦破多宗假结婚案

本处一直非常关注非本港居民透过假结婚在香港居留的问题，并已成立专案小组从不同途径搜集情报。婚姻登记处人员亦会特别注意可疑的结婚个案。我们对每一宗可疑个案均作出深入调查，以搜集足够证据，对涉案人士提出检控。二○一五年，共有113名人士因涉及假结婚案件而被定罪及判处监禁6至22个月不等。

本处于二○一四年七月采取一连串拘捕行动，成功瓦解一个安排年青人进行跨境假结婚的犯罪集团。行动当中，本处拘捕69名涉案人士，包括一名主脑及三名骨干成员，并成功检获大量香港和内地结婚证书、出生证明书及副本等证物。于二○一五年，该案件主脑及一名骨干成员被裁定串谋欺诈罪名成立，分别判处入狱22个月及17个月。截至二○一五年年底，另有23名被捕人士已被定罪，最高刑罚为判监18个月。

遏止跨国非法移民活动及打击伪造证件活动

本处一直与国际、内地及本地执法机关共同致力打击跨国偷渡及行使伪造证件的罪行，并设立了反偷渡情报局，专责打击跨国非法移民活动及调查涉及香港特区护照的案件。本处经常与各驻港领事馆举行定期会议，商讨打击非法移民、罪案及恐怖活动等问题。同时本处亦不时与国际及本地执法机关进行联合行动，以遏止跨国性的偷渡罪行。在二○一五年十二月，本处在香港国际机场进行了另一项代号为「天网」的大型行动，澳洲、加拿大、法国、德国、新西兰及美国驻港总领事馆的代表人员亦有参与，担当顾问或观察人员的角色。

本处十分关注使用伪造旅行证件作非法移民、犯罪或进行恐怖活动等罪行，这些不法行为危及有关国家的出入境管制和保安。本处一直致力打击伪证活动。调查人员在二○一五年共执行27 257次打击伪证行动，截查34 037名离境或过境旅客。另外，本处于二○一五年共检获511本伪造旅行证件，较二○一四年的523本轻微下跌2%，而同年所检获的伪造智能身份证数量为216张，较二○一四年的146张上升48%。调查显示，大部分被检获的伪造身份证为非法劳工所使用，质素差劣，市民只要细心察看，就可分辨真伪。本处已与本港、内地和海外的其他执法机关及领事馆紧密联系，交换有关伪造证件的资料及情报，采取果断行动以打击有关罪行。

另一方面，为防止不法份子利用伪造香港身份证作非法用途，本处继续为政府及私人机构等需经常处理身份证明文件的人员举办讲座，讲解智能身份证的防伪特征及辨别伪造智能身份证的要点，藉以提升前线人员的警觉性。

检视父母逾期未为子女办理出生登记的相应安排及个案跟进事宜

对于有父母逾期未为子女办理出生登记的个案，本处已检视相应安排。如父母未能于婴儿出生后42天内为其子女办理出生登记，本处会于婴儿出生后三个月、六个月及九个月分别以普通邮件及挂号信件将备忘通知寄往该父母最后所报的地址，提醒婴儿的父母应尽快为婴儿办理出生登记。期间，本处会在有需要时寻求其他途径再尝试联络婴儿的父母。若未能与有关父母取得联络或接连提醒后父母仍未办理出生登记，本处会将个案交由调查科跟进。本处亦会因应个案情况，寻求社会福利署或警方的协助，以跟进相关个案。如调查后发现父母没有合理辩解而未有依照法例为其婴儿办理出生登记，本处会作出检控。

就早前有关55宗涉及父母逾期未为子女办理出生登记的个案，入境处一直积极跟进调查，并透过电话及登门访查尝试联系有关父母。本处已成功与其中37宗个案的父母取得联系，并陆续为他们的子女安排补办出生登记，当中一宗个案已完成检控程序，有关人士已被罚款，另外18宗个案已完成调查，现正进入检控程序或就检控事宜征询法律意见。至于余下18宗个案，本处会继续联系其父母及跟进调查。若有关个案的父母仍未能取得联系，本处会把他们的资料存入电脑系统内，当他们使用本处服务时即可确定其联系方法，以便进一步跟进。如有需要，本处亦会将个案转介警方，协助追寻有关的父母。

统一审核机制

统一审核机制已于二○一四年三月三日起实施。在实施统一审核机制下，入境处将一次过审核任何没有权利进入及停留于香港的外国人，根据适用的理由包括《入境条例》（香港法例第115章）第VIIC部所订明的酷刑，《香港人权法案条例》（香港法例第383章）第8条下的第三条所指的酷刑或残忍、不人道或侮辱之处遇或惩罚，以及／或参照一九五一年《关于难民地位的公约》（《难民公约》）第33条的免遣返原则所指的迫害等风险，针对另一国家而提出的免遣返声请。该机制的程序是按照《入境条例》下审核酷刑声请的法定机制所订立，合乎法律所要求的高度公平标准。

联合国《难民公约》及其一九六七年议定书从来未曾适用于香港；在香港提出免遣返声请的人不会被视为「难民」。无论他们的声请结果如何，他们都不可以在香港定居。当他们面对的有关风险不复存在，便须要离开香港。不过，假如声请人遭受迫害的风险被确立，其个案会被转介至联合国难民署，由该署考虑安排他移居至第三国家。

统一审核机制于二○一四年三月实施时，尚待审核的免遣返声请有6 699宗。截至二○一五年年底，入境处已就3 165宗声请作出决定，当中18宗获确立（包括3宗被拒个案于上诉后由酷刑声请上诉委员会/免遣返声请呈请办事处确立），撤回的有2 299宗；入境处于同期接获另外9 687宗声请，令尚待审核的声请增加至10 922宗。

打击南亚裔人士偷渡来港及免遣返声请人在港从事非法工作

在二○一五年五月，本处联同警务处展开一项代号为「日杆」的联合行动，成功瓦解一个专门安排南亚裔人士偷渡来港的犯罪集团，拘捕了14名涉案人士，包括两名集团主脑。被捕人士当中已有四人被定罪，分别被判处监禁3至15个月不等。在二○一五年九月的「日杆II」行动中，更成功瓦解一个专门安排越南籍人士偷渡来港的犯罪集团。行动中共拘捕了18名涉案人士，包括两名集团成员。被捕人士当中已有四人被定罪及各被判处监禁15个月。

在香港提出免遣返声请的人，即使其声请获确立，其非法入境或逾期居留的身分仍然不会改变。根据《入境条例》（第115章），他们不可从事任何雇佣工作；违反该条例下的规定即属犯法，一经定罪，最高可被罚款5万元及监禁3年。《入境条例》第38AA条于二○○九年十一月十四日生效，禁止非法入境者及受遣送离境令或递解离境令规限的人接受有薪或无薪的雇佣工作，或开办或参与任何业务。在二○一○年十月，上诉法庭就相关条文颁下量刑指引，凡违反该条文而被定罪的人士，须以15个月监禁作量刑基准。截至二○一五年年底，共1 117人因涉嫌违反该条例而被捕。

打击中介机构提供「一条龙」服务来港提出免遣返声请

声请人于抵港时提出免遣返声请的数字有明显上升趋势，由二○一三年三月三日至二○一四年三月二日，共收到150宗经管制站转介的个案（平均每月约12.5宗）。自统一审核机制实施起至二○一四年底，由管制站转介的免遣返声请个案约200宗（平均每月为20宗），而于二○一五年则为322宗（平均每月约26.8宗），按月较二○一三年增加超过一倍。本处会继续在各管制站加强入境截查工作，以及采取针对可疑访客的特别行动，亦会跟进调查是否有人刻意安排可疑访客来港提出免遣返声请。

另一方面，入境处近月多次与印度驻港总领事会面，对印度有中介人涉嫌安排当地人来港非法工作一事表达强烈关注，指出有关行为涉及多项严重罪行，要求印度当局提供一切可行协助，以进行重点打击。在二○一五年十二月，本处连同警方亦前赴印度，与当地执法机构作出跟进。除印度外，入境处稍后亦会陆续联络越南、巴基斯坦等国家的驻港领事馆，商讨如何解决相关国家的国民偷渡到香港或逾期逗留的问题，以及打击安排偷渡前往香港的犯罪组织。

签发香港特区护照及其免签证入境待遇

二○一五年，本处共签发756 460本香港特区护照。去年赞比亚共和国及老挝人民民主共和国同意给予香港特区护照持有人免签证入境或入境时发给签证待遇。此外，于二○一六年初，我们亦收到相关政府通知，前往圣巴泰勒米岛和圣马丁岛（法国海外领地）的香港特区护照持有人可获免签证入境安排。因此，现时给予香港特区护照持有人免签证入境或入境时发给签证待遇的国家和地区达154个。本处会继续游说更多国家和地区给予此项待遇，令香港特区护照持有人外游时更加方便。

为身处香港境外陷于困境的香港居民提供协助

本处的「协助在外香港居民小组」与中华人民共和国外交部驻香港特别行政区特派员公署、中国驻外国使领馆、外国驻港领事馆、香港特区政府驻外办事处及其他政府部门紧密合作，为身处香港境外而陷于困境的香港居民提供切实可行的协助。

电话求助热线「1868」于二○一五年处理的来电共170 446宗，涉及求助个案共2 529宗，当中大部分求助涉及在境外遗失旅行证件、入院或伤亡等。另外，入境处亦已设立后备支援队伍，以便一旦发生紧急事故时，可迅速加派人手接听求助电话及解答市民的查询，或直接到有关地方为身处当地的香港居民提供紧急支援。而外交部于二○一四年九月开通的24小时领事保护热线「12308」亦会根据实际情况及需要，转介香港居民的求助个案予本处的「协助在外香港居民小组」处理及跟进。

为提升市民在出外旅游时的安全意识及鼓励市民使用「外游提示登记服务」，本处于二○一五年二月，于总部大楼举行「入境处安心外游週」展览，提醒市民在外游前及旅游期间应注意的事项，及有关在外求助等资讯。同时，本处人员于展览场地、签发特区护照的办事处及机场离境大堂向市民派发包括上述资讯的「外游小锦囊」。

「外游提示登记服务」

香港居民可在前往外地旅游前，透过「外游提示登记服务」登记他们的联络方法和行程，方便本处的「协助在外香港居民小组」在紧急的情况下与他们联络并提供协助。此外，用户亦可透过「我的政府一站通」接收最新外游警示及相关公开资料，又或视乎情况，同时接收流动电话短讯。截至二○一五年年底，共有50 426名香港市民登记此项服务。

于香港境外发生的重大事故 

二○一五年，香港境外发生了数宗涉及港人的重大事故，包括尼泊尔地震（四月）、泰国华欣车祸（六月）、台湾新北市大火（六月）、天津市爆炸（八月）、泰国曼谷爆炸（八月）及香港旅行团在广东清远遇上车祸（十月）。本处的「协助在外香港居民小组」与外交部驻香港特派员公署、相关中国驻外使领馆、外国驻港领事馆、香港特区政府驻内地办事处和其他政府部门保持紧密联系，为受影响港人及其家属提供切实可行的协助。

婚姻监礼人计划

婚姻监礼人计划于二○○六年三月十三日起实施。截至二○一五年年底，共有2 087位婚姻监礼人获委任，而透过他们递交的拟结婚通知书共有231 239份，占总申请的42.3%；婚姻监礼人主持的婚礼则有230 558宗，占总结婚数目的44.6%。本处会继续监察婚姻监礼人所提供的服务，并不时检视婚姻监礼人计划的运作成效，以确保市民可享用灵活、多元化及称心满意的证婚服务。

招聘入境事务人员

二○一五年，本处共聘任127名入境事务主任及190名入境事务助理员，当中47名入境事务主任及140名入境事务助理员已完成入职训练，并投入工作行列。预计在二○一六／一七年度，本处会招聘约160名人员，当中包括入境事务主任及入境事务助理员各80名，以填补员工流失的空缺。为配合部门的人手需求，我们会于上半年内分别展开新一轮公开招聘入境事务主任及入境事务助理员的活动。

获颁奖项

本处一向秉承精益求精的服务理念，竭力为市民提供更优质的服务。本处在二○一五年继续得到社会认同，屡获殊荣。在英国专业航空运输研究机构「Skytrax」的年度旅客意见调查中，本处赢得「Skytrax 2015年全球最佳机场出入境服务」大奖。是次调查覆盖全球共550个机场，当中共收集了超过1 300万名来自112个国家的航空旅客对各机场出入境服务的评分。能够获得这个殊荣，证明了本处过去在提升服务水平方面所付出的努力得到世界各地旅客的认同。而在机场管理局举办的二○一五年香港国际机场优质顾客服务计划中，本处蝉联「最佳旅客服务跃进大奖」，更有18位人员获得「企业团队卓越奖——嘉许奖」。

此外，本处一向致力应用崭新科技为市民服务，表现获得广泛认同。本处的「智能身份证及其系统」于亚太智能卡协会的二○一五年度Radiant电子证件科技大奖中，赢得国际性的Radiant服务大奖，以嘉许本处在发展智能身份证及其系统的成就及向香港市民所提供的优良服务。

而继一九九九、二○○八及二○一○后，本处在二○一五年再次在申诉专员嘉许奖计划中获得「申诉专员嘉许奖（公营机构奖）大奖」，是本处第四次获得这项殊荣，肯定了本处处理投诉的专业精神及致力为公众提供优质服务所作出的努力。同时，本处亦有两名人员获颁「申诉专员嘉许奖（公职人员奖）」，是连续第17年有同事获得这个奖项。本处亦有五名人员获颁「公务员事务局局长嘉许状」，以表扬他们持续的优秀工作表现，是连续第12年有本处人员获得嘉许。

本处自二○○六年开始一直获得香港社会服务联会颁发「同心展关怀」标志，而在二○一五／一六年度更获颁发「10年Plus同心展关怀」标志，肯定了部门对关怀社区、员工及环境的承担。另外，本处每年举办的「最有礼貌入境管制人员」选举中，得票最多的管制人员会同时荣获香港旅游发展局委任为「香港礼貌大使」，发挥部门以礼待人的精神。本处定当继续悉力以赴，发扬精益求精的专业精神，为市民提供更优质的服务。

设立入境事务处YouTube频道

本处于二○一六年二月一日推出「香港入境事务处」YouTube频道，方便公众随时随地阅览入境处的服务及活动资讯。

已上载该频道的短片共分为三大类别，分别为「服务动资讯」、「关于我们」及「部门活动花絮」。在「服务动资讯」类别中，我们制作了一系列短片，介绍市民最常用入境处服务的相关申请要求及程序。其余两部分，我们上载了一些介绍本处工作及活动的短片，为市民提供多一个平台了解我们的工作。

二○一六年的展望

加强宣传「输入中国籍香港永久性居民第二代计划」及其他输入人才计划

为吸引更多外来人才，入境处会于二○一六年继续到访不同国家，并与驻海外的经济贸易办事处合作，积极推广各项人才入境计划，包括「输入中国籍香港永久性居民第二代计划」。

全面检讨处理免遣返声请的策略及继续加强执法工作

为遏止及扭转滞港声请人不断增加的趋势，政府会全面检讨处理免遣返声请的策略，从入境前管制、审核程序、羁留及加强执法等多方面入手解决问题。入境处会向立法会建议于二○一六／一七年起三个财政年度开设一个助理处长的职位，以支援政府全面检讨处理免遣返声请的策略，同时亦会尽量利用现有资源，加快审核声请。

此外，面对截获非华裔非法入境者数目有上升的趋势，本处会联同警方加强源头堵截非法入境者，亦会加强打击在港从事非法工作的人士。本处必定会严正执法，打击相关罪行。

增设驻上海经济贸易办事处入境事务组

现时特区政府驻北京办事处、驻粤经济贸易办事处及驻成都经济贸易办事处辖下设有入境事务组，为在内地遇事的香港居民提供可行协助。行政长官于二零一六年《施政报告》中公布在驻上海经济贸易办事处开设入境事务组，为在内地遇事的香港居民提供更好的支援。入境处会积极配合相关政策局进行筹备工作。

第三代资讯系统策略检讨

在推行第三代资讯系统策略上，「新资讯科技基建设施」项目下的两所数据中心已分别在二○一四年六月及十月开始运作，而其他各项设施亦已于二○一五年三月起分阶段投入服务。「新出入境管制系统」将于二○一六年年初至二○一七年年初分阶段推出以提升管制站的运作效率，首阶段包括将现有e-道提升为多功能e-道，并会新增150多条多功能e-道，使e-道服务可因应旅客流量灵活调配。随新管制站将于未来数年相继落成，并推出「新出入境管制系统」，香港处理出入境旅客的能力会进一步提升。

至于「新一代智能身份证系统」项目，主要是用以取代日渐老化的现有系统，及更有效地支援签发香港智能身份证的工作。该项目现正进行招标工作，预计于二○一八年年初推出。此外，「新一代电子护照系统」的可行性研究，已于二○一四年十月完成，本处现正计划向立法会财务委员会申请拨款。至于第三代资讯系统策略检讨报告其他建议的可行性研究，预计在二○一六年年初完成。